近年來,以ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作產(chǎn)生了許多有益的影響。有的檢測/校準(zhǔn)活動的需求方,也對檢測/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室提出了“質(zhì)量認(rèn)證”的要求,促使一些實(shí)驗(yàn)室在尋求校準(zhǔn)、檢測和測量溯源性的質(zhì)量保證時,走的是ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的路子。出現(xiàn)這種情況,實(shí)際上是由于實(shí)驗(yàn)室對質(zhì)量管理體系認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可兩者理解不深,也可以說是對認(rèn)證和認(rèn)可的概念不甚清楚。
根據(jù) ISO/IEC指南2的定義,認(rèn)可(accreditation)是“由權(quán)威機(jī)構(gòu)對某一機(jī)構(gòu)或人員有能力完成特定任務(wù)作出正式承認(rèn)的程序”。認(rèn)證(certification)則是“第三方對產(chǎn)品/服務(wù)、過程或質(zhì)量管理體系符合規(guī)定要求做出書面保證的程序”。其主要的差異在于:
一、實(shí)施主體不同
認(rèn)可活動的主體是權(quán)威機(jī)構(gòu),而權(quán)威機(jī)構(gòu)通常是具有法律上的權(quán)利和權(quán)力的機(jī)構(gòu),因此認(rèn)可機(jī)構(gòu)一般是由政府授權(quán)的。目前中國合格評定國家認(rèn)可中心下轄的三個認(rèn)可機(jī)構(gòu)即中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會(CNAL)、中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(CNAB)和中國認(rèn)證人員注冊和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(CNAT),均得到了國務(wù)院授權(quán)建立的中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(CNCA)的正式授權(quán)。
認(rèn)證活動的主體是獨(dú)立于供方和顧客的第三方,它可以是民間的、私有的,也可以是官方的。認(rèn)證機(jī)構(gòu)以公正的身份依靠自身服務(wù)質(zhì)量來樹立在行業(yè)中的威信,以此吸引顧客,但不具有法律上的權(quán)威性。因此做認(rèn)證一定要妥善選擇機(jī)構(gòu),比如選擇世通這種公正專業(yè)、口配良好的認(rèn)證機(jī)構(gòu)是絕對可以放心的。
二、實(shí)施客體不同
認(rèn)可活動的對象是機(jī)構(gòu)或人員,其目的是承認(rèn)某機(jī)構(gòu)或人員完成特定任務(wù)的能力或資格。認(rèn)可機(jī)構(gòu)(例如CNAL、CNAB、CNAT)評審的是某個機(jī)構(gòu)(如檢測/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)、審核機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)或某個人(如審核員等)從事特定檢測/校準(zhǔn)、檢查、審核、認(rèn)證或培訓(xùn)等活動的能力。這里的能力既包含了質(zhì)量要求,又包含了技術(shù)要求。
認(rèn)證活動的對象是產(chǎn)品或體系,其目的則是證明某產(chǎn)品或體系符合特定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的則是某個機(jī)構(gòu)(大多數(shù)是生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)性企業(yè))生產(chǎn)/提供的產(chǎn)品、過程、服務(wù)或質(zhì)量管理體系對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的符合性。
三、實(shí)施效力不同
正是由于兩者實(shí)施主體和客體不同,其實(shí)施效力也是不同的?梢哉J(rèn)為,政府或其授權(quán)部門做出的“正式的承認(rèn)”所具有的權(quán)威性和有效性,重于認(rèn)證機(jī)構(gòu)所做出的“書面保證”盡管有著上述的不同,但兩者都是質(zhì)量管理活動,同屬合格評定(conformity assessment)。
最后提一句重點(diǎn),對于既需要檢測/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,又需要ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)來說,世通集團(tuán)所提供的一站式服務(wù)真的高效又可靠。
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